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市场主体的蓬勃健康发展，是青岛市经济行稳致远的重要一环。随着青岛市各类市场主体的快速发展，对市场主体所需要的政务服务水平的要求便也越来越高。

青岛市行政审批局瞄准“走在全国前列”目标定位，对标全国最优水平，巩固提升既有优势，补齐补强短板弱项，依托智能化手段，全面升级青岛市企业开办平台2.0版本，推动市场主体准入退出全流程便利化、极简化。全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

精心推行“索引式”智能导办服务

“之前想设立一个便利店，办理营业执照的时要在经营范围查询系统里面搜索半天才能找全，有时还会出现找错、漏找的情况，公司设立后还要反复变更经营范围。这次来办，系统竟然能够自动推荐相关经营范围，还把我需要准备的申请材料一起推送给我了，真是太省事了。”青岛某连锁超市有限公司法人王女士说。

王女士反映的问题并不是个例。对于企业开办来说，经营范围的选择至关重要。然而，随着新业态的兴起，经营范围开始变得“五花八门”，经营范围的选择，对部分办事群众来说成了一个麻烦事。即使窗口人员提供“一对一”服务，但仍然需消耗大量人力物力。

“针对申请人‘填报难’、登记机关‘规范难’的问题，我们在全国率先建成首个‘索引式’智能导办登记服务模块。现在，申请人登录青岛市企业开办智能一体化平台申报企业名称时，系统即可根据填报的行业用语主动推送相关经营范围，同时智能推荐与申请企业类型相对应的提交材料标准化文本，提升申报准确度、便利度。”青岛市行政审批局行政审批服务一处负责人表示。

据悉，“索引式”智能导办登记服务模块对12180个企业名称行业词汇进行全面梳理，强化名称行业、经营范围、国民经济行业分类的关联应用，梳理提供包括生活服务、医药健康、食品餐饮、商贸零售等16大类、113个经营范围主题套餐，供申请人一键选择使用，真正实现企业登记注册界面“千企千面”、便捷高效。

贴心上线“嵌入式”填报指引服务

“专业名词看不懂”“申报表格不会填”，这始终是许多办事群众的“头疼事”。如何能让企业“一看就能懂”“一用就能会”“一办就能成”呢？

青岛市行政审批局针对企业群众反应的，审批业务办理过程中法律术语多，办事指南表述严谨、生动不足的问题，对6类常用的企业类型，260余个填报项，进行“白话”式解读，采用可视化、图表化等形式，加以注释，并对每一个填报项均放置“填报指引”，企业只需将鼠标放在填报项或填报样例上，就可以得到“参考答案”，实现“一边填写、一边查看”，真正实现企业开办“易上手”“零门槛”。

“有了这个‘嵌入式’填报服务，以前我们同事需要研究近一个小时的申请材料，现在即使是像我这种从来没办过业务的新手，按照填报指引也只用了十几分钟就填报完了，真的是很方便。”青岛市某贸易企业工作人员说。

细心推出“分段式”企业开办服务

为方便企业开办一次办好，青岛推行企业开办“一网一表、一个环节”办结改革举措，实现了企业营业执照办理、印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户等业务的“一次办好”。

然而，随着改革的推进，部分企业表示，在设立之初只想先领取营业执照，一时并不急需办理社保、公积金等业务，还是希望可以“分开办理”。

群众的呼声就是改革方向的“风向标”，在获悉企业需求后，青岛市行政审批局从企业角度出发，主动延伸服务半径，在“一网一表、一个环节”办结基础上适时推出企业开办“分时服务”，为企业开办提供“多项选择”，实现了“统一同时办”与“分时分次办”的双管齐下。

青岛市行政审批局行政审批服务一处负责人介绍，对于想要分开办理的企业，可在领取营业执照后可随时通过企业开办智能一体化平台再次申请办理印章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、银行预约开户等六项业务，申请信息将直接推送至各部门自动完成审批。

暖心上线“自助式”Ai智能服务

“真是太方便了，问题解答又快又准，以后再也不用排队打电话咨询问题了” 10月9日，青岛市民辛先生在青岛市企业开办智能一体化平台上打开“智能客服”咨询界面，输入“我想开公司”，立刻收到“开个公司需要什么条件、开公司想办个营业执照怎么办”等5个相关问题智能引导链接，轻轻松松便解决了问题。

为充分解决办事群众咨询电话占线、非工作时间咨询的问题，青岛市行政审批局充分运用大数据、区块链、Ai人工智能等技术，拓展线上帮办服务渠道，提升网上政务服务能力，从2万余条电话及前台业务咨询中归纳总结出2100余个常见企业登记咨询问题，满足六类市场主体全生命周期44种登记业务的办理咨询需求。为申请人打造全天候、精准化在线帮办服务，申请人只要在咨询界面输入业务办理关键词，即可实现问题答案的自动匹配、实时回复，全面提升帮办服务效率。

“我们工作人员每天对服务记录进行统一回看，对咨询数量、解答质量进行量化分析，形成‘咨询—回复—评价—整改’的闭环管理，为服务改进提供数据支撑。”青岛市审批局行政审批服务一处负责人说，对“未知问题”和“不满意解答”，以工单形式派发给业务人员进行整改维护，不断提升智能客服的服务水平，切实提升企业群众办事咨询满意度。

用心推进“一站式”注销便利服务

开过公司的人中都流行这样一句话：注册企业容易，注销企业难，保障市场主体能够“高效退出”，是提升市场主体“新陈代谢”，打造富有活力的市场环境的重要保障。

今年以来，青岛市行政审批局聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”，参照企业开办模式，升级企业注销“一窗通”系统，推动企业注销各个环节系统互通、数据共享，实现“一网通办、一窗受理、并行办理”。

同时，在全省率先上线企业注销预检服务，企业可随时发起线上“注销状态检查”，查询账户是否欠缴税费、四险一金、公积金是否已完成销户等。无“社保、公积金、税务”等注销风险点的企业可通过注销“一窗通”系统自动办理社会保险与电子印章注销业务；涉及注销风险点的企业可有针对性地办理注销业务，大大增强企业办事的透明度和可预期性，缩短企业注销登记周期，提升企业注销便利度。

青岛市行政审批局行政审批服务一处负责人介绍：“通过推行企业注销一站办理、预检服务，企业注销周期压缩了30%以上，市场主体的退出渠道得以进一步畅通，市场主体能够更加有序高效地退出市场，市场从而能够更大限度释放创业创新活力。”

走心打造“矩阵式”全程网办服务。

充分运用信息化手段，建设以青岛市企业开办智能一体化平台为基础，“青易办电子签”为支撑，“青e办”企业开办模块为保障，电脑端和移动端为载体的“零死角”企业开办服务平台。推动政务服务向“两微一端”等延伸拓展，为办事群众提供全方位、多样性、多渠道、便利化服务。

“全心全意为人民、真情服务暖人心。”青岛市行政审批局行政审批服务一处负责人表示，此次平台升级，从企业角度出发，从点滴细微入手，想群众所想、办群众所盼，进一步提高企业开办服务水平，使企业深入感受改革红利，不断提升企业办事便利度、体验感、获得感。

（大众日报客户端记者薄克国通讯员赵迎雪报道）

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